淺說『無過失責任』主義的演進
文 / 黃照雄
【台灣法律網】



【解析】

（一）淺說『無過失責任』主義的演進
1750年後，隨著各種機器的發明，紡織工業、冶金和農業生產的工序，都逐漸以機器取代人力，工業革命在西方悄悄地展開；因此，十八世紀中葉這段時期被稱為「機器時代」（Age of Machines）。
而十九世紀曾被國外工安學者稱做為『機器和事故的年代』，因為工傷事故已成了最嚴重的社會問題。
當時，對於工傷事故的處理主要是適用『過失責任』主義；根據過失責任原則，受害的工人必需舉出資本家有過失時才能獲得賠償，這種舉證原則對於工人來說是相當困難的。
更糟糕的是，普通法甚至從過失責任原則中引申出一條『共同過失』原則，根據該原則，如果事故的發生工人本身是有過失的，此時即使工人能够證明企業主有過失，但因雙方互有過失，企業主將不必負擔任何賠償責任。
一直到了十九世紀末期，對於工業事故的損害賠償法律，才開始有進步。
首先是德國於1872年制定『國家責任法』該法第2條規定經營礦山、採石場及工場者，對其所雇用的監督者或工頭的過失，導致勞工遭受損害者，在一定範圍内，應負損害賠償責任，而不管雇主本身是否有過失。但該法適用以後，工人若要獲得賠償，仍需要明監督者和工頭有過失，因此這一法律仍不能很好地保護勞工的利益。
後來，德國於1884年7月6日制定了『勞工傷害保險法』，該法首次推行了工業事故社會保險制度，使工業事故的無過失責任得以落實，這一立法例也先後為各國法律所仿效，例如：法國也於1898年4月，制定了勞工賠償法，規定了工業事故的無過失責任。
不過，『無過失責任』這個名詞一直到19l6年時，美國學者巴藍庭(Ballantine)在『哈佛法律評論』發表的一篇關於交通事故責任的文章中才被提出。
目前在『英美法』中將無過失責任稱為“liability without fault”或“no-fault liability”。
簡言之，無過失責任是為彌補過失責任的不足而設立的制度，其基本宗旨在於“對不幸損害之合理分配”，因此它在性質上已經不具有一般法律責任的含義。因為任何法律責任基本上都以過失為基礎，從而實現法律責任對於不法行為的制裁和教育作用。
無過失責任制度在實行上通常是與保險制度聯繫在一起的，因為保險制度的基本功能在於轉移、分散危險所造成的損失。
（二）我國勞基法第59條所規定的職業災害補償就是採行這種無過失責任主義，不論雇主有無過失，均應負補償責任，不僅勞工無庸證明雇主有過失，雇主亦不得反證證明無過失而免除其補償責任。      
（三）勞工如果發生『勞工安全衛生法』第 2條第四項所稱之職業災害，縱使係因勞工因未佩帶公司提供之防護具所導致，該勞工仍有權依『勞工請假規則』第6條之規定向公司申請公傷病假。
（四）惟，公司可依據『工作規則』或『獎懲辦法』等內部相關規定，對該勞工施以『適當』之懲罰。
　
【附錄】有關條文
（1）『勞工安全衛生法』第2條第四項（職業災害之定義）
本法所稱職業災害，謂勞工就業場所之建築物、設備、原料、材料、化學物品、氣體、蒸氣、粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病、傷害、殘廢或死亡。
（2）『勞工請假規則』第6條（公傷病假）
勞工因職業災害而致殘廢、傷害或疾病者，其治療、休養期間，給予公傷病假。


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